Кировская городская прокуратура информирует (13.06.2018) - 13.06.2018

Кировским городским судом Ленинградской области 26.03.2018 постановлен обвинительный приговор в отношении гр. Н.Л.А., которая признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 318 УК РФ, а именно в совершении применения насилия, не опасного для здоровья в отношении представителя власти в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Как установлено судом в ходе судебного следствия        гр. Н.Л.А., 07.01.2018 сообщила в дежурную часть отделения полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области об угрозах в ее адрес и избиении ее мужчиной.

По прибытии сотрудников полиции к ней к квартиру для принятия заявления, гр. Н.Л.А., находясь в состоянии алкогольного опьянения, осознавая, что перед ней сотрудник правоохранительных органов, то есть представитель власти, на предложение написать заявление о совершенном в отношении нее преступлении, действуя умышленно, с целью применения насилия, не опасного для здоровья, в отношении представителя власти – начальника отделения полиции ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области в связи с исполнением им своих должностных обязанностей, нанесла не менее двух ударов ладонями в область лица сотрудника правоохранительных органов, чем причинила ему физическую боль, тем самым применила в отношении сотрудника правоохранительных органов заведомо находившегося при исполнении своих должностных обязанностей, насилие, не опасное для здоровья.

С учетом мнения государственного обвинителя гр. Н.Л.А. назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей.

____________________________________________________________________________________________________________________

 

Кировским городским судом Ленинградской области 01.02.2018 постановлен обвинительный приговор в отношении гр. М.М.Э., который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 228 УК РФ, а именно в совершении незаконных изготовления и хранения без цели сбыта психотропных веществ о особо крупном размере.   

Как установлено судом в ходе судебного следствия        гр. М.М.Э., имея умысел на совершение преступления в сфере незаконного оборота психотропных веществ в особо крупном размере, разработал способ изготовления в домашних условиях психотропного вещества – смеси, содержащей амфетамин, с использованием специального химического и иного оборудования, для чего приобрел в различных магазинах г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области необходимое оборудование, посуду, химические реактивы, прекурсоры и иные вещества. После этого гр. М.М.Э. определил место и создал условия для изготовления психотропного вещества - амфетамин, в помещении  бани,  расположенной на территории дачного участка СНТ Кировского района Ленинградской области. В дальнейшем 16.12.2016, используя посуду, оборудование, химические реактивы и прекурсоры, необходимые и достаточные для синтеза психотропного вещества –амфетамин, незаконно, умышленно, изготовил вещество, являющееся смесью, содержащей психотропное вещество - амфетамин, массой 222,1 грамма, что является особо крупным размером, которое незаконно, умышленно хранил, без цели сбыта, до момента его задержания 16.12.2016 сотрудниками 14 отдела ОРЧ (КОН) № 4 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области и последующего изъятия указанной смеси в ходе личного досмотра гр. М.М.Э.

С учетом мнения государственного обвинителя гр. М.М.Э. назначено наказание в виде 10 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

_______________________________________________________________________________________________________________

По результатам принятых Кировским городским прокурором мер погашена задолженность по заработной плате перед работниками ООО «Цифровые Аддитивные Технологии-Производство».

 

Кировским городским прокурором принят комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на понуждение работодателя погасить задолженность по заработной плате

Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения трудового законодательства ООО «Цифровые Аддитивные Технологии-Производство».

Установлено, что на предприятии имеется задолженность по выплате заработной платы на общую сумму более 1836040,5 тыс.рублей перед 43 работниками (период образования с ноября 2017г. по март 2018г.).

В связи с этим городским прокурором принят комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на понуждение работодателя выплатить заработную плату.

Так, прокурором направлено 19 заявлений о выдаче судебных приказов о взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы работникам, на имя генерального директора Общества внесено представление об устранении выявленных нарушений, а также он предостережен о недопустимости нарушения закона.

Кроме того, по постановлениям прокурора генеральный директор привлечен к административной ответственности в виде штрафов на общую сумму более 20 тыс. рублей, в том числе по факту несвоевременной выплаты заработной платы (ч.1 ст.5.27 КоАП РФ), по факту неоплаты страховых взносов (ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ).

Кроме того, городским прокурором, в связи с установленным фактом частичной невыплаты свыше трех месяцев заработной платы работникам предприятия, принято решениео направлении материалов проверки, в порядке п.2ч.2 ст. 37 УПК РФ, в отношении генерального директора предприятияв СО по г.Кировск СУ СК России по Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследовании по ч. 1 ст. 145.1 УК РФ.

По результатам процессуальной проверки возбуждено уголовное дело.

В результате принятых мер прокурорского реагирования вся имеющаяся задолженность за период с ноября 2017г. по март 2018г. погашена.

_________________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой совместно с  сотрудниками ГУ МЧС России по Ленинградской области и ГКУ «Леноблпожспас» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности в торговых комплексах г. Кировска и г. Шлиссельбурга.

По результатам проверки выявлены многочисленные нарушения требований пожарной безопасности.

Также проверка показала, что персонал торговых центров не имеет четкого представления, что нужно делать во время чрезвычайных происшествий.

Осуществлена практическая отработка эвакуации при условно заданном пожаре на втором этаже. Замечания по результатам эвакуации отсутствуют. Все системы отработали в штатном режиме, сбоев и отказа оборудования не выявлено.

Кроме того, установлено, что на третьем этаже торгового центра г.Шлиссельбурга  планируется открытие детского развлекательного центра, вместе с тем, проверка показала, что несущие элементы (колонны) обшиты деревянными  элементами, не обработанными огнезащитными средствами.

В настоящее время проверка продолжается.

По фактам выявленных нарушений будут приняты меры прокурорского реагирования.

 

_______________________________________________________________________________________________

 

По инициативе Кировского городского прокурора возбуждено уголовное дело по факту хищения бюджетных денежных средств МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района.

 

Кировской городской прокуратурой на постоянной основе осуществляется надзор за исполнением антикоррупционного законодательства, в том числе при расходовании бюджетных средств.

В ходе проведенной в феврале 2018 года проверки установлено в МКУ «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс»в период с июля 2016 по май 2017 годасистематически для выполнения работ и оказания услуг по срочным трудовым и гражданско-правовым договорам оформлялся гражданин. Однако, фактически мужчина данные работы не выполнял, услуги не оказывал.

Неустановленным должностным лицом МКУ «Шлиссельбургский физкультурно-спортивный комплекс» действующим умышленно, из корыстных побуждений, с целью хищения денежных средств МО Шлиссельбургское городское поселение,предназначенных в качестве заработной платы указанному гражданину, составлены подложные по своему содержанию акты приемки выполненных работ и в указанных актах подделана подпись гражданина.Акты послужили основанием для выплаты в качестве заработной платы бюджетных денежные средств.

В результате совершенного хищения бюджету МО Шлиссельбургское городское поселение Кировского муниципального района причинен ущерб на общую сумму 233351,97 руб., что повлекло существенное нарушение охраняемых законом интересов государства.

По результатам проверки Кировским городским прокурором материалы в порядке п.2 ч.2 ст. 37 УПК РФ были направлены в СО по гор.Кировск СУ СК России по Ленинградской области для решения вопроса об уголовном преследовании виновного лица.

02.04.2018 СО по гор.Кировск СУ СК России по Ленинградской области по данному факту возбуждено уголовное дело. Ход расследования находится на контроле городской прокуратуры

 

____________________________________________________________________________________________

 

Мировой судья судебного участка №45 Ленинградской области при участии прокурора 06.03.2018 рассмотрел уголовное дело в отношении гр. С, который признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ (управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, подвергнутым административному наказанию за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, предусмотренного ст.264.1 УК РФ).

Установлено, что С.  11.12.2017, будучи подвергнутым административным наказанием за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, управлял автомашиной «Мицубиси Мираж ES», двигалась на ул. Дзержинского пгт. Мга Кировского района, Ленинградской области. В ходе движения автомобиль С.  был остановлен сотрудниками СР ДПС ГИБДД ОР ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области для проверки документов. В ходе проверки документов у инспектора ДПС возникло подозрение, что С. находится в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения. На что С., не отрицая факта своего опьянения, от прохождения медицинского освидетельствования отказался.

Суд с учетом мнения государственного обвинителя, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, а также личности подсудимого, назначил ему наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 1 года 6 месяцев.

        

______________________________________________________________________________________________________

 

По результатам принятых Кировским городским прокурором мер частично погашена задолженность по выплате заработной платы перед работниками ООО «Евротехнолоджипродакшн».

 

Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения  трудового законодательства Обществом с ограниченной ответственностью «Евротехнолоджипродакшн» (далее-ООО «ЕТП»).

Установлено, что в ООО «ЕТП», осуществляющем деятельность по производству аппаратов воздушного охлаждения на производственной площадке в пос.Назия Кировского района Ленинградской области, имеется задолженность по выплате заработной плате перед 91 работником на общую сумму 9 233 215,68 руб. (период образования задолженности – январь-апрель 2018 года - 9233215,68 рублей.

По факту нарушения сроков выплаты заработной платы городской прокуратурой в отношении ООО «ЕТП» возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ. Дело рассмотрено Государственной инспекцией труда в Ленинградской области, юридическое лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на сумму 30136 руб., фактическая оплата штрафа находится на контроле прокуратуры.

Кроме того, в адрес генерального директора ООО «ЕТП» внесено представление об устранении выявленных нарушений. Представление находится на рассмотрении.

Благодаря принятым мерам руководством ООО «ЕТП» в мае 2018 года погашена большая часть задолженности на общую сумму 5960987,64 руб.

Полное погашение задолженности находится на особом еженедельном контроле Кировского городского прокурора.

 

____________________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой проведена проверка ООО «ВОДОКАНАЛ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ»  в сфере электроэнергетики в части технического состояния электротехнического и электротехнологического оборудования водораспределительной станции, расположенных по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, ул. Северная, д.10.

 При проведении проверки выявлены факты грубых нарушений правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, правил устройства электроустановок и правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, представляющих угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан и возникновения технологических нарушений в электрических сетях.

По данному факту Кировским городским прокурором в адрес ООО «ВОДОКАНАЛ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» 19.03.2018 внесено  представление, которое рассмотрено и удовлетворено, а также возбуждено 3 административных дела по ст. 9.11 КоАП РФ в отношении генерального директора, главного энергетика  и  юридического лица ООО «ВОДОКАНАЛ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ».

По результатам рассмотрения Кировским отделом по государственному энергетическому надзору вынесено 3 постановления о признании генерального директора, главного энергетика  и  юридического лица ООО «ВОДОКАНАЛ КИРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ» виновными в совершении указанных административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа на общую сумму 24 000 руб.

 

__________________________________________________________________________________________________________

 

По постановлениям Кировского городского прокурорадолжностное лицо муниципального казенного учреждения привлечено к административной ответственности за нарушения, допущенные при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

 

Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения  законодательства о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в МКУ «Управление городского хозяйства и обеспечения».

Установлено, что начальником МКУ «Управление городского хозяйства и обеспечения» при утверждении документации на проведение электронных аукционов на право заключения трех муниципальных контрактов допущены нарушения пп.7,7.1, ч.1 ст.31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Так, в общей части аукционной документации не были установлены обязательные требования к участникам закупки об отсутствии у участника закупки – физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица участника закупки судимости за преступления, предусмотренные ст.289,290,291,291.1 Уголовного кодекса РФ, а также к участнику закупки- юридическому лицу в части непривлеченияв течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями Кировским городским прокурором в отношении начальника МКУ «Управление городского хозяйства и обеспечения» возбуждены три дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4.2 ст.7.30 КоАП РФ.

Дела рассмотрены УФАС по Ленинградской области, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа на общую сумму 9 000 руб. Фактическая оплата штрафов находится на контроле городской прокуратуры.

 

__________________________________________________________________________________________________________

 

По постановлению Кировского городского прокурорадиректор ООО «Абрис»привлечен к административной ответственностиза незаконное привлечение бывшего муниципального служащего к трудовой деятельности.

Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Установлено, что директор ООО «Абрис» приняла на работу на должность инженера-землеустроителя бывшего муниципального служащего администрации МО Шумское сельское поселение Кировского муниципального района.

При этом в нарушение требований ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» генеральный директор в установленный 10-дневный срок бывшему работодателю - администрациипоселения – о заключении данного трудового договора не сообщила.

В связи с выявленными нарушениями Кировским городским прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 19.29 КоАП РФ (Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего).

По результатам рассмотрения дела 12.04.2018 мировым судьей судебного участка № 44 Кировского района генеральный директор ООО «Абрис» привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Фактическая оплата штрафа находится на контроле прокуратуры.

 

_______________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой продолжается осуществление контроля за соблюдением миграционного законодательства на территории Кировского муниципального района Ленинградской области.

Кировской городской прокуратурой 06.03.2018 проведена проверка  совместно с представителем ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ООО «СТК» осуществляющего свою деятельность на строительной площадке по адресу: Ленинградская область, г. Кировск, в створе улиц Советская и Новая, в ходе которой, выявлен факт осуществления незаконной трудовой деятельности иностранным гражданином Республики Узбекистан.

По данному факту Кировским городским прокурором возбуждено 2 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СТК».

По результатам рассмотрения постановлений прокурора ОИК УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области вынесено 2 постановления о признании генерального директора ООО «СТК» виновным в совершении указанного административного правонарушения и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70000 руб.

 

____________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Установлено, что в магазине «Магнит» АО «Тандер», расположенном по адресу: Ленинградская обл., Кировский р-н, п.Приладожский, д. 23 осуществляется розничная продажа табачной продукции хотя на расстоянии менее 100 метров находится образовательное учреждение МБОУ ДО «Приладожская детская школа искусств».

Ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» запрещена розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

По постановлению прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ (Несоблюдение ограничений и нарушение запретов в сфере торговли табачной продукцией и табачными изделиями) директор магазина привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Кроме того, по результатам проверки прокурором предъявлен иск к АО «Тандер» об обязании прекратить деятельность по розничной продаже табачной продукции в указанном магазине.

 

__________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой проведены проверки органов местного самоуправления Кировского района Ленинградской области и установлено, что в ряде администраций городских и сельских поселений в нарушение  требований статьи 47. 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации не принят нормативный правовой акт об утверждении порядка ведения реестра источников доходов местных бюджетов.

Кроме того, в нарушение требований статьи 184.2 Бюджетного кодекса РФ указанные реестры источников доходов не во всех муниципальных образованиях представлялись в представительный орган одновременно с проектом решения о бюджете.

По результатам проверки в адрес глав  пяти администраций внесены представления об устранении нарушений закона. Акты прокурорского реагирования находятся на рассмотрении.

 

__________________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок прохождения психиатрического освидетельствования, в дошкольном отделении МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа». 

В силу ст. 213 Трудового кодекса РФ, работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

  Постановлением Правительства РФ от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Согласно постановлению Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (вместе с «Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности») работники детских дошкольных учреждений обязаны проходить психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в 5 лет.

Вместе с тем, в ходе проверки установлено, что работники дошкольного отделения МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» психиатрическое освидетельствование  не проходили.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором в Кировский городской суд 28.04.2018 направлено исковое заявление об обязании МКОУ «Шумская средняя общеобразовательная школа» организовать прохождение работниками дошкольного отделения образовательной организации психиатрического освидетельствования. Исковое заявление рассмотрено и удовлетворено.

Исполнение решения суда находится на контроле Кировской городской прокуратуры.

 

__________________________________________________________________________________________

 

Кировской городской прокуратурой во исполнение требований приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 23.01.2018 № 24 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением законодательства о социальной защите и социальном обслуживании инвалидов» проведена проверка поставщиков социальных услуг. 

На территории Кировского района Ленинградской области имеются три поставщика социальных услуг: МАУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», ЛОГБУ «Кировский ПНИ», МКСУ СРЦН «Теплый дом», которые зарегистрированы в реестре поставщиков социальных услуг.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» Комитет по социальной защите населения Ленинградской области осуществляет формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг.

Однако, ответственность за достоверность и актуальность информации, содержащейся в реестре, несет поставщик социальных услуг.

По результатам проверки установлено, что в нарушение ч. 3 и ч.5 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 442-ФЗ на сайте Комитета социальной защиты населения Ленинградской области в реестре поставщиков социальных услуг достоверная и  актуальная информация не размещена.

В связи с выявленными нарушениями, прокурором руководителям учреждений внесено 3 представления об устранении нарушений действующего законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены, 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

Выявленные нарушения устранены